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我国城市化已经进入深度演进的新阶段。改革开放以来的高速发展，使得基础设施、产业格局和城市空间实现了跨越式扩张，城镇化率持续攀升，形成了全球规模最大的城市群体系。在过去以增量扩张为主要特征的发展阶段，城市建设主要聚焦空间扩展和规模提升。随着城市发展进入新阶段，中央提出推动城市发展实现从“增量扩张”向“存量提质”的战略转型，旨在更高水平优化城市空间布局、提升建设品质、优化公共服务和生活环境，以满足人民群众对高质量城市生活的期待。
在城市发展转型的背景下，宜居逐渐成为现代化人民城市建设的核心目标。建设宜居城市要求坚持以人民为中心的发展理念，把满足居民对美好生活的期待作为城市工作的出发点和落脚点。具体而言，住房建设不再只关注数量，更强调舒适与品质；社区建设不仅提供居住空间，更致力于营造便于交流与共享的生活共同体；城市环境不仅是基础改善，更追求高品质生态与宜人景观。这些丰富内涵不仅体现了城市政策的更新方向，也标志着城市发展理念向更高质量、更具人文关怀的阶段迈进。
